国产成人亚洲无吗淙合青草

政 府 工 作 報 告

  2023年工作回顧

  2023年,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是下洋發展具有里程碑意義的一年。這一年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,認真貫徹落實省委“1310”具體部署,在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下,在鎮人大的監督支持下,緊緊圍繞我鎮“‘31’+2”的黨建模式,堅持穩中求進工作總基調,團結全鎮人民,搶抓機遇、銳意進取、苦干實干,經濟社會發展呈現穩中有進、穩中向好的良好態勢?;仡欉^去一年,我們做了以下工作:

  一、堅持競標爭先,社會經濟高質量發展

  (一)全力以赴穩增長,各項經濟指標持續向好。全鎮生產總值67218萬元,同比增長2.6%;農林牧漁業總產值64692萬元,同比增長0.61%;工業總產值8719萬元,同比增長0.4%;固定資產投資額完成19175萬元;全鎮金融機構存款余額49093萬元,同比增長42%;貸款余額16497萬元,同比增長18%;全鎮公共財政預算收入1453.78萬元,同比增長20.18%。

  (二)持續激發內生動力,項目建設取得成效。深入推進美麗圩鎮“七個一”建設,我鎮以實施鄉村振興、建設美麗圩鎮為契機,全盤謀劃,通過用好用活鄉村振興專項債資金,合計投資2億元用于改善鎮村基礎設施建設,其中用8000余萬元投入鎮區升級改造。建設內容主要包括鎮區改造提升、鎮村道路建設、污水管網建設、客運站及農貿市場升級改造等。為推進鎮區升級改造工作,我鎮成立工作專班,制定工作方案,針對項目中的鎮區東華大道升級改造工程涉及住戶和單位開展拆遷動員工作,采取一家一戶走訪的方式,深入巷道、村莊、外地走訪動員宣傳,以人性化、柔性的工作方式爭取群眾的配合與支持。鎮區改造項目取得突破性進展,現已拆除39戶約5000余平方米。按照寬30米、6車道的規劃完成了東華大道道路擴建和硬底化鋪設約1000米,同時完成了強弱電地埋管道鋪設940米,加快推進雨污管網、供水管網、三線下地、瀝青罩面“白改黑”、人行道綠化美化等工程建設。

  全鎮9條道路納入縣全域旅游公路建設項目升級改造,總投資約5051萬元,全長35.08公里。目前下洋鎮Y231線后村至雙溝段、下洋鎮Y233線和家路口至塘尾園段、下洋鎮Y234線下洋路口至海星段、下洋鎮Y544線下洋路口至石烈段、邊坡路口至姑村路口這5條道路已經完成加寬,總長約19公里;投入1397.55萬元推動下洋鎮敬老院改擴升級,新建養老綜合功能樓2547.91平方米,建成后可入住老人68位;投入1213.04萬元對弄坡、柳尾、小蘇、凈坡園、南尾宮5個村的居家養老服務站進行建設。

  (三)把脈經濟摸家底,“五經普”工作高效推進。全鎮共設12個普查小區,配備42名普查員。普查系統里單位底冊數335個,個體戶數99個,最終清查階段完成單位上報數213個,個體戶上報數1235個。2023年我鎮獲得廣東省統計局頒發基層統計7個一”規范化建設先進單位。

  二、聚焦“百千萬工程”,鄉村振興深入推進

  (一)打造特色鄉村振興示范帶。依托紅色資源和獨特的濱海優勢,以墩尾革命紀念館為依托,以702縣道為主線,按照我鎮“‘31’+2”的黨建模式,將墩尾村、下洋社區、下港村三個行政村連點成線,整合各村優勢資源,形成現代觀光農業軸線、紅色精品旅游路線軸線、“南端暖灘”濱海旅游軸線三大軸線,打造8公里長綠美鄉村示范帶。在2023年徐聞縣“百千萬工程”“鎮在進行、村在行動”大比武活動中,我鎮榮獲2023年徐聞縣鄉村振興優秀示范帶第一名,獲得扶持項目資金300萬元;墩尾村榮獲2023年徐聞縣十大鄉村振興示范村一等獎,獲得扶持項目資金80萬元;下港村榮獲2023年徐聞縣十大鄉村振興示范村三等獎,獲得扶持項目資金50萬元。

  (二)抓好特色產業融合發展。一是規劃紅色精品旅游路線。打造一條串聯墩尾村黨性教育基地、地塘村林飛雄烈士故居、那屋村原徐聞縣委縣政府舊址三個主要景點的紅色精品旅游路線。讓各位游客沿著“墩尾-地塘-那屋”精品路線,了解下洋紅色歷史,感受下洋紅色文化。二是發展南藥產業。我鎮充分利用村集體土地,率先在墩尾村建成210畝特色南藥(藿香)種植示范基地,引進高州清心蓮子種植技術,打造“后六村清心蓮子種植基地”?!昂罅迩逍纳徸臃N植基地”畝產200余斤,畝產值達8000元以上,年營收在20萬元以上,經濟效益可觀。三是打造“南端暖灘”旅游品牌。立足資源優勢,引進了廣東省南端暖灘旅游開發有限公司對下港灘進行開發,進一步完善“南端暖灘”旅游區的基礎設施建設。初步建成1800平方米南端暖灘營地,努力打造服務質量一流的濱海旅游度假勝地。

  (三)大力抓好農漁業生產。全鎮糧食播種面積17508畝,糧食總產量6479噸,油料播種面積4011畝。全年捕撈和養殖業的水產品總產量641噸,目前,我鎮從事海產養殖企業農戶共計54家,提供就業崗位約630個,產值達2.15億元。加大力度發展蝦苗孵化、魚苗培育特色產業,全鎮有20家蝦苗孵化基地,規模達到395畝,產值達1.1億元。

  (四)縱深推進農村人居環境整治提升。投入資金198萬元開展農村人居環境綜合整治。為進一步提升下洋人居環境整治形成長效機制,秉持因地制宜、集約高效的理念,投資285萬元購買鎮村垃圾一體化服務項目,農村生活垃圾收運處理覆蓋率100%,生活垃圾得到有效治理,農村衛生面貌極大改善。

  (五)切實加強自然資源保護。全年鎮級巡林54次,村級巡林254次。完成84棵古樹名木掛牌工作。鎮、村兩級河長7人,巡河履職339次。開展保護野生動物“雙百日”專項行動,切實加強野生動物資源保護。積極響應綠美廣東號召,組織開展綠美下洋建設,種植樹苗10010株。全面加強耕地監督巡查工作,全力打擊占用耕地建房行為,有效遏制新增農村亂占耕地行為,開展土地衛片執法巡查工作168次,出動人員830人次??h總共下發116宗違法用地,其中森林督察違法案件共47宗,其中46宗已銷號處理,處罰8萬余元;土地衛片圖斑69宗共76.44畝,立案69宗,自行整改復綠3宗共8.84畝、正在辦理合法手續8宗共4.5畝,其中20231-11月新增非農建設違法用地12.53畝,已整改0.49畝,兩宗規劃類案件,罰款90萬余元。

  三、堅持利民惠民為本,社會事業取得進步

  (一)持續聚焦民生關切,強化基本民生保障。發放農村低保金1136.413萬元,向97名特困供養人員發放特困供養金88.416萬元;解決困難群眾臨時救助228戶,發放救助金95.75萬元,城鄉低保對象、優撫對象、困難群眾申請解決醫療救助金共76.306萬元;全鎮領取殘疾人兩項補貼共945人次,共計發放補貼273.29萬元;做好救災物資的儲備,向冬令困難群眾發放棉被234張,毛毯13張。持續做好城鄉居民基本醫療保險和基本養老保險工作,2023年城鄉居民基本醫療保險參保人數22193人,基本養老保險參保人數6834人,2523名困難人員參保獲全額資助,做到應保盡保,醫有所保。

  (二)持續聚焦教育優先發展戰略,深入推動我鎮文化體育事業發展。投入600萬元新建的中心小學教學樓已投入使用,新增學位600個;投入1800萬元新建中心幼兒園教學綜合樓和學生食堂目前正有序建設,大力提升教學硬件設施。下洋中學考上市重點高中2人,普通高中83人;全鎮中小學教師榮獲縣優秀教師9人,全鎮教育事業穩步發展。

  2023年杭州亞運會女子三人籃球項目中下洋籍運動員陳明伶隨隊勇奪冠軍,為弘揚籃球冠軍陳明伶同志頑強拼搏的精神,推動下洋體育運動發展、促進文化振興、助力鄉村振興,我鎮舉辦了“振興杯”村BA男子籃球賽,深受各屆高度好評和關注,湛江日報也發表了“下洋‘村BA’賽出奮進‘百千萬工程’精氣神”的時評報道。

  四、堅持守牢安全底線,社會穩定平安有序

  (一)安全生產放在首位。扎實開展安全生產專項整治,推進領導班子安全生產“一崗雙責”工作制度,推行安全生產“一線三排”工作機制,聚焦燃氣、建筑工地、消防、道路交通安全等風險隱患突出領域部位排查整治。開展安全生產檢查36次,安全生產宣傳活動12次,出動人員760人次,檢查各行業領域168/次。嚴格落實“港長制”,加強全鎮317艘漁船安全管理;強化學校安全教育和安全管理,嚴防校園安全事件發生,定期對下洋中小學校、幼兒園開展校園周邊安全、學生防溺水、食品衛生安全、校舍安全、學生交通安全等方面的檢查。規范化建設消防救援隊伍和消防站點,配備專職消防員5名,有效加強消防安全管理,切實維護人民群眾生命財產安全。加強整治摩托車電動自行車交通安全問題,全年沒有發生重大安全生產事故,社會大局持續和諧穩定。

  (二)社會治理質效提升。積極發揮“德立”調解工作室效能。理各類矛盾糾紛案件216,辦結214宗,辦結率99%,矛盾糾紛逐年下降,20232月我鎮被廣東省信訪局評為信訪工作示范鄉鎮(街道)。以“春風利劍”專項行動為抓手,以“平安夜訪”為契機,常態化推進社會治安綜合治理和掃黑除惡工作,著力打擊整治電動車充電設施、非法開采、涉毒問題、非法營運校車及各類突出違法犯罪行為。嚴厲打擊各項違法犯罪行為,全力營造良好的社會治安環境,收效顯著。全鎮共立刑事案件17宗,破獲14,抓獲犯罪嫌疑人17人,刑拘15人,取保4人,逮捕10人,起訴19人。重擊毒品犯罪活動,查處6名販毒人員,21名吸毒人員,其中強制戒毒8人,行政處罰21人;發揮好一村一輔警、駐村法律顧問作用,推動平安鄉村、法治鄉村建設再上新臺階。

  (三)筑牢“雙反”工作防線。制定專項工作方案,成立領導小組和巡防專班,以基層反走私綜合治理“六無”目標示范點建設為契機,在易上岸點設置了7個執勤點,累計“雙反”巡防達7000人次;加強宣傳教育,在19個下海路口設置了宣傳舉報廣告牌,發放宣傳手冊1萬多份,懸掛反走私宣傳標語300多條,召開警示教育會議,深入走訪重點對象進行提醒教育。營造全鎮積極參與反走私、反偷渡良好氛圍,形成群防群控、群防群治局面,順利通過了省打私辦走私問題突出整治摘牌驗收。

  五、強化政治引領意識,加強政府自身建設

  (一)加強政治建設。我鎮堅持開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,政治建設更加堅強有力。靈活運用“集中+自學”“線上+線下”等多種形式,通過鎮黨委班子成員帶頭領學,各村(社區)支部書記及普通黨員參加鎮村兩級組織的學習會,以上率下、示范帶動其他黨員跟進學習,黨(總)支部累計共開展集中學習約121次,涵蓋黨員2725人次,確保主題教育在基層黨員中全面覆蓋、全民參與、不落一人。

  (二)聚焦深化能力作風建設。開展“競標爭先”行動、展現“比學趕超”狀態,落實“四下基層”制度,清單化推動各項工作落實,干部作風持續好轉。嚴格落實中央八項規定精神,落實好過緊日子要求,嚴控“三公”經費和一般性支出。引導黨員干部當好執行者、行動派、實干家。

  此外,工會、共青團、婦女兒童、衛健、宗教、武裝、退役軍人、關工委等各項社會事業均取得新進步、做出新成績。

  各位代表、同志們!過去一年,我們持續抓作風、提效能,強化政府自身建設,全力推動經濟回升向好。這些成績的取得,根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引,是縣委、縣政府和鎮黨委正確領導的結果,是全鎮廣大干部群眾共同努力的結果。在此,我謹代表鎮人民政府向所有關心、支持和參與下洋建設的各級領導、各位代表、社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!

  同時,我們也清醒認識到,全鎮經濟社會發展還存在一些問題和不足:一是經濟總量偏小,有效投資不足,發展后勁不強,鎮域經濟基礎仍然薄弱。二是農業產業化水平有待提升,菠蘿、東風螺、良姜、蓮子、藿香等農產品品牌市場競爭力還不夠強。三是安全生產、基層治理等領域還存在薄弱環節。四是部分干部思想觀念不夠解放,專業能力、攻堅勁頭、斗爭精神仍需提升。對此,我們將采取務實措施,認真加以解決?!?/span>

  2024年工作安排

  各位代表!2024年是中華人民共和國成立75周年,也是全面貫徹落實黨的二十大精神,聚焦高質量發展推動現代化建

  設的關鍵一年。做好新一年的工作意義重大、影響深遠。我們要在推進跨越式、高質量發展的實踐中積極主動,展現更大的擔當和作為。

  今年政府工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神,全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和省委十三屆四次全會暨省委經濟工作會議精神、市委十二屆六次全會暨市委經濟工作會議精神和省市縣“兩會”精神。緊緊圍繞省、市、縣統一工作部署,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,統籌鄉村全面振興,強化產業科技互促雙強,發展新質生產力,不斷增進民生福祉,保持社會穩定,全力打造“幸福富裕、生態美麗、平安和諧”下洋,為徐聞跨越式高質量發展貢獻下洋力量。

  2024年經濟社會發展主要預期目標:全鎮生產總值年均增長5%,其中農林牧漁業總產值年均增長5%,工業總產值年均增長4%;公共財政預算收入年均增長5%;固定資產投資年均增長5%。

  圍繞實現全年目標,我們將重點抓好以下工作:

  堅持項目牽引,統籌好發展和安全

  聚焦發展新質生產力。我鎮將發展新質生產力要求貫穿我鎮“‘31’+2”黨建品牌創建、鄉村振興、“百千萬工程”等中心工作,通過理清新質生產力的概念、堅持因地制宜發展新質生產力的基本原則、梳理新質生產力發展的痛點堵點卡點、充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用等方面舉措,凝心聚力寫好發展新質生產力新篇章。

  (二)抓好第五次全國經濟普查。根據省市縣工作部署,堅持上下聯動,對標各階段目標做好“五經普”工作,按照時間節點落實個體戶入戶普查、企業(單位)普查登記和查疑補漏等各項工作,全力摸清經濟“家底”,高質量完成任務。

  (三)筑牢安全生產防線。建立常態化、長效化安全生產風險隱患排查治理機制,加強對重點場所、重點行業領域、重點部位的安全風險隱患排查整治,強化分級分類安全監管,實行清單化管理,確保整改到位;堅決落實安全生產責任制,壓緊壓實領導責任、屬地責任、行業監管責任和企業主體責任,統籌抓好消防、自建房、道路交通、食品藥品等領域的安全工作,以高水平安全護航高質量發展。

  二、深入實施“百千萬工程”,扎實推進鎮村高質量發展

  (一)深入推進特色產業發展。以發展特色產業有力推進“百千萬工程”,全力推動鄉村振興示范創建,深挖特色資源,融合“紅色文化+濱海文化+體育文化+特色農業”,打造“以文促旅,以旅興農”的產業模式,擦亮農文旅體發展品牌。一是打造特色黨性教育培訓基地。將墩尾村空閑10余畝土地改造成房車營地,持續完善墩尾村黨性教育基地周邊配套設施,注重資源整合,打造一個集紅色教育、鄉村旅游、科普實踐、研學教育、休閑娛樂于一體的特色黨性教育基地。二是推出一條紅色精品旅游線路。堅持“紅色文化+現代綜合旅游觀光農業+濱海休閑度假”的產業發展思路,扎實推進墩尾、桐挖、弄坡、上園、藤廠五個特色村莊一體化建設及墩尾至地塘、那屋段道路擴建、地塘村林飛雄烈士故居和那屋村原徐聞縣委縣政府舊址修繕等項目,加快健全“吃住行娛”服務體系,不斷升級“墩尾-地塘-那屋”紅色精品旅游路線,進一步打響下洋“紅色小鎮”和鄉村旅游品牌。三是打造一片融詩歌及體育文化一體的南端暖灘。進一步完善“南端暖灘”旅游區的基礎設施建設。對烏輝塘至下港道路、下港至鎮區道路進行升級改造,路面加寬3米,總長約3公里;依托北石港片區豐富的“生蠔”資源和優美的海岸線景觀,大力推進民宿建設通過支持村民回鄉創業、引進投資等措施發展特色“蠔宅”民宿產業。引進投資500萬元,建設民宿20間,床位數共計40多張,營業面積超過50000平方米。建活動場地及配套設施2000平方米,鋪設椰林小道,設置沙灘娛樂場;同時為滿足游客的需求,在景區新建生態停車場13000平方米(其中小車位500個,充電樁車位120個、房車車位200個),大力推進景區基礎設施打造,設置房車車位、游客服務中心、露營區、篝火區等,打造服務質量一流的濱海旅游度假勝地。四是進一步推動南藥產業發展。我鎮將繼續通過“高??蒲袌F隊+企業+基地+合作社(種植大戶)”的“四位一體”合作模式,激發群眾發展特色產業的動力,進一步推動藿香種植。加大荷花蓮子的種植面積,致力盤活流轉下洋坑,大規模種植蓮子,打造集觀光旅游、養生娛樂、產品銷售于一體的蓮子種植基地,通過蓮子產業帶動村民增收和旅游業發展。五是做大做強水產養殖業。以“海興農種苗生物科技有限公司”為龍頭企業,采取“公司+基地+農戶”的經營模式,形成企業帶動,提升我鎮沿海地區東風螺、生蠔、對蝦等水產品養殖水平,打造蝦苗孵化、魚苗培育特色產業。

  (二)加快建設宜居宜業和美鄉村。全力打造鎮區改造下洋樣板。以美麗圩鎮“七個一”重大項目建設為主抓手,持續壓實工作責任,細化落實工作措施,集中精力、高質高效落實好鎮區和東華大道升級改造各項目標任務。推進下洋鎮Y230線墩尾至地塘段、外羅至姑村路段、勝利路口至梁村仔路口、后橋路口至和家路口4條全域公路的升級改造,總長約16.08公里;發揮駐鎮幫鎮扶村力量,鞏固拓展鄉村振興示范帶建設成效,進一步推進小蘇、后村和雙溝三條示范村打造。堅持黨建引領鄉村綠化工作,扎實推進綠美下洋建設,以“林長制”促“林長治”,多措并舉拓展全鎮域綠美空間。繼續落實好完善垃圾收運體系、強化生活污水治理、加強村級綜合服務設施建設等工作措施。大力打擊違法違規用地和新增農村亂占耕地建房行為。

  三、堅持增進民生福祉,提升人民生活品質

  (一)進一步健全社會保障體系。持續構建服務高效、保障有力、共建共享的民生保障體系,努力推進城鄉居民基本養老和醫療保險征收工作;加強社會救助兜底保障,做好城鄉低保、特困人員、留守兒童、殘疾人等特殊群體的社會救助,不斷提升農村社會保障能力,確?!皯1M保、不漏一戶、不落一人”;加強擁軍優屬工作,強化退役軍人權益保障,支持婦女兒童權益保護、志愿服務、公益慈善等社會事業全面發展。

  (二)進一步優化公共服務供給。加快推進鎮、村兩級“一站式”黨群服務中心升級改造,完善便民服務中心運行機制,逐步實現群眾辦事“只進一扇門、最多跑一次”;持續提高鎮域醫療衛生水平,加快下洋鎮衛生院綜合樓項目建設并投入使用,完善醫療衛生軟硬件設施,實現“大病不出鎮,小病不出村”的目標。抓好“平急兩用”公共基礎設施建設,逐步完善既具備日常運營功能、又具備應急響應能力的基礎設施體系,努力實現高質量發展和高水平安全動態平衡的目標。

  (三)進一步夯實文明潤鎮基礎。貫徹落實中央、省、市縣以高質量教育推動高質量發展有關會議和文件精神,認真落實我鎮2024年教育工作會議部署要求,整合配優鎮村教育教學資源、完善學校軟硬件配套、提升教師業務素質等方面下功夫,打牢人才培養和科技創新基礎,開創下洋教育事業高質量發展新局面,奮力向教育強鎮目標邁進。重視文化和體育事業,挖掘和整合下洋文化資源,發揮亞運冠軍陳明伶的名人效應,建強綜合文化站、文化公園等文體陣地,用好新時代文明實踐所、站,持續推進創文創衛工作,有效提升我鎮文體事業發展的傳播力和影響力。

  (四)進一步提高社會治理能力。充分發揮“德立”調解工作室作用,結合“平安夜訪”工作,做好矛盾調處前移和預防化解工作,妥善化解各類信訪積案問題,著力解決一批群眾“急難愁盼”的問題;結合“春風利劍行動”,常態化開展掃黑除惡斗爭,縱深推進打擊治理電信網絡詐騙新型犯罪、違法違規用地整治、反走私反偷渡等工作更顯成效,加強鎮村治安巡邏工作。

  四、加強自身建設,提高政府治理能力和水平

  (一)堅持忠誠履職。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。把堅持和加強黨的全面領導貫徹政府工作全過程,堅決貫徹落實縣委、縣政府決策部署和鎮黨委工作要求,自覺把下洋發展放在全市全縣發展大局中思考把握,把對黨忠誠體現在推動發展的實績上。

  (二)堅持依法行政。深入學習貫徹習近平法治思想,推行政府治理規范化程序化法治化,嚴格執行民主集中制和“三重一大”決策機制,提升政府依法決策和民主決策水平。深化行政執法體制改革,堅持嚴格規范公正文明執法。深入推進政務公開,強化政務誠信建設,打造有公信力的陽光政府。

  (三)堅持廉潔用權。認真履行全面從嚴治黨主體責任,強化廉政風險防范,鞏固主題教育成果,嚴格落實中央八項規定精神,落實過緊日子要求,嚴控“三公經費”支出。以釘釘子精神抓好重大項目、重要事項、重點工作,營造擔當作為,干事創業的濃厚氛圍。

  各位代表!新愿景引領新征程,新作為鑄就新輝煌。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,在鎮黨委的堅強領導下,競標爭先、敢作善為、務實進取,奮力譜寫下洋跨越式高質量發展新篇章,以優異成績向中華人民共和國75周年華誕獻禮!